Regionaliseringen i Europa

Linda Berg inleder med att ge en översikt av forskningsfältet. Hon konstaterar att den regionala nivån har fått en ökad betydelse i EU:s flernivåssystem. Regionerna har gått från att vara passiva mottagare till att bli proaktiva och påverkar aktivt den politik som för i Bryssel, vilket kanske tydligast exemplifieras av de regionala kontor som blir allt fler i Bryssel.

Centralt för denna utveckling är framväxten av flernivåstyret.

- Det finns två dimensioner på flernivåstyre som kan vara bra att vara tydlig med då man talar om multilevel governance. Dels handlar det om en vertikal dimension som består i kopplingen mellan folkvalda institutioner, dels handlar det om den horisontella dimensionen som handlar om hur vi involverar exempelvis det civila samhället och näringslivet, förklarar Berg

Inom forskningen talar man om tre övergripande drivkrafter bakom den utveckling vi ser idag. Regionalisering, är en process som främst handlar om territoriella indelning och kompetensfördeling mellan nivåerna har. Begreppet regional identitet beskriver framväxten av en allt starkare identifiering med den egna regionen som är starkast i regioner som historiskt sett haft en varierande grad av självständighet. Slutligen talar Berg om nyregionalism som beskriver ett bottom-up perspektiv på utveckling där ett ökat regionalt engagemang är fokuserat kring att stärka den regionala konkurrenskraften och regionens profil internationellt. I den svenska och europeiska regionaliseringsprocessen är alla dessa fenomen verkande samtidigt.

Avslutningsvis ger Berg en översikt över hur den regionala nivån jobbar för att påverka politiken. Hon lyfter Brysselkontoren och pratar om hur det ofta handlar om att växla mellan att påverka sina nationella representanter för att påverka EU:s politik samtidigt som att man parallellt arbetar för att påverka Bryssel för att påverka den nationella politiken.

De rekommendationer hon ger är att undvika den asymmetri som idag finns med flera olika institutionella arrangemang och varierande grad av regional autonomi både mellan länder i EU men också inom nationalstaterna.

Presentation (ppt)